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政策法规

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关于开展工业固定资产投资项目节能验收 专项行动的通知

嘉兴港区经济发展局文件

 

嘉港区经〔2019〕22号

嘉兴市满堂彩彩票节能评估服务有限公司 

 

关于开展工业固定资产投资项目节能验收

专项行动的通知

 

嘉兴港区各企业:

    为加强节能审查事中事后监管,强化新增用能项目节能验收和节能审查意见的落实,提升能源利用效率和节能审查制度成效,根据《嘉兴市发展和改革委员会关于开展高耗能行业项目节能审查意见落实情况专项检查的通知》,结合港区实际,决定开展工业固定资产投资项目节能验收专项行动。现将有关事项通知如下:

    一、目标任务

    建立健全节能审查事中事后监管机制,进一步补齐和完善“节能评估--节能审查--节能验收--节能审查意见落实情况的监督检查”各项工作环节,全面执行固定资产投资项目节能评估审查验收制度,建立形成以“双随机”为基础的常态化节能审查事后监管模式。对已建成投产的项目要求在2019年12月31日前完成节能评估验收,新建竣工的项目,项目建成运行后须向节能主管部门(港区经济发展局)申请节能验收。

    二、行动范围

    港区2012年以来已建成投产的年综合能耗1000吨标煤(等价)以上的工业固定资产投资节能审查项目。

    三、法规依据

   《中华人民共和国节约能源法》,《浙江省实施《中华人民共和国节约能源法》办法》,《固定资产投资项目节能审查办法》,浙江省、嘉兴市出台的固定资产投资项目节能审查管理办法、细则等相关规定。

    四、主要工作

   (一)节能自查

   企业对建成投产项目组织开展节能自查工作。节能自查一般由建设单位自行组织,对主要能耗设备及能效水平、节能措施、计量器具配备、能效水平和综合能源消费量等方面组织开展自查,并根据自查情况形成节能自查报告(格式参照附件A--节能审查意见落实情况自查报告)。节能自查报告一般由企业自行留存,作为节能主管部门及节能行政执法机构开展节能审查意见落实情况监督管理工作的重要资料和企业运行能源档案。

   (二)节能验收

    建设单位应根据《固定资产投资项目节能验收指南》的要求组织开展节能验收工作。企业可自行组织或委托第三方节能评估机构,采用材料审查、专家评审、现场查看、重点抽查等多种方式开展项目节能验收,并根据项目验收情况编制节能验收报告(格式参照附件B--项目节能验收报告)。验收报告在验收完成后10个工作日内报经发局备案,以作为项目节能审查完备验收台账。

    五、工作要求

    1、加强组织领导。节能验收是节能审查制度闭环管理的中间环节,是落实节能审查意见的核心关键,企业要加强领导,明确人员,做好节能评估的验收与各项执行工作。

    2、加强验收整改。各项目建设单位要有效开展节能验收,如实记录验收结果,客观提出验收意见,不得弄虚作假。对节能验收发现与节能审查意见不一致的,需立即制定并启动整改方案,确保年前完成整改,整改方案需随验收报告一起上报。

    3、加强中介约束。加强对能源中介机构的行为约束,对委托第三方机构开展节能验收的,明确承担项目节能报告的编制单位和评审专家,不得再次承担该项目的节能验收。对有关中介机构不负责任或弄虚做假,致使节能验收报告严重失实的,取消该机构三年内在港区的项目节能评估相关业务。

    4、加强监管倒逼。对未如期完成节能验收、节能验收不合格以及新建成项目投产前未开展节能验收等情形的,将依照有规定责令限期整改,不能改正或逾期不改正的将移交相关部门依法予以查处。对认定为能源消费总量和强度超出审查要求等失信行为的,根据《浙江省节能失信行为认定和记录办法》实施失信惩戒。

    5、加强行政处罚。加大对节能违法行为的行政处罚工作,对在检查中存在重大问题的项目依法责令停止生产并予以相应处罚,以确保项目严格按照节能评估报告内容实施。

 

 

   附件A:节能审查意见落实情况自查报告

   附件B:项目节能验收报告

 

 

嘉兴港区经济发展局

2019年8月6日

 

 


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